苍南县人民政府关于印发苍南县
征用农民集体所有土地补偿办法的通知
各乡镇人民政府，县政府直属各单位：
《苍南县征用农民集体所有土地补偿办法》已经县长办公会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二ＯＯ三年六月一日
苍南县征用农民集体所有土地补偿办法
一、根据《中华人民共和国土地管理法》、《浙江省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》等有关法律、法规以及《浙江省人民政府关于加强和改进土地征用工作的通知》等有关政策的规定，结合我县实际，制定本办法。
二、苍南县人民政府对苍南县范围内的农民集体所有土地实行统一征地，按照本办法的规定进行补偿。苍南县征地事务机构承担统一征地的技术性和事务性工作。
三、苍南县各地城镇规划区内征用土地，应实行“区片综合价”(附表1)。“区片综合价”是指城镇建设征用农村集体土地，由县人民政府根据不同地段、地类、人均耕地和经济发展水平等情况，划定区片，进行评估，在充分听取有关方面特别是农民的意见基础上，统一制定分片的“征地综合补偿标准”。实行“区片综合价”必须与村集体经济组织签订征地协议，经批准后，可不履行“二公告一登记”程序。在城镇规划区外征用土地，实行以年产值乘补偿倍数的方法确定补偿费用。
四、不同地段实行不同的补偿标准。地段分为四类(附表2)，今后可根据社会经济发展状况适时调整。
五、各地类平均年产值标准如下：
(一)耕地(包括原耕地无种植或改作他用，农用的沟、渠、池塘等)每亩年产值：0.17万元。
(二)山园地每亩年产值：0.08万元。
(三)林地每亩年产值：0.07万元。
六、各项补偿费用标准如下：
(一)土地补偿费(附表3)
1、各地类年产值的8倍。
2、未利用地，按耕地的50%补偿；建设用地，按耕地的标准补偿。
(二)规划区外的安置补助费(附表4)
1、一类地段为各地类年产值的14倍，二类地段为各地类年产值的12倍，三类地段、四类地段为各地类年产值的9倍。
2、征用未利用地、建设用地的，予以适当安置补助。
(三)青苗补偿费
被征用土地青苗补偿费以当季作物的产值计算，无苗不补偿，征地时抢种的也不予补偿。其标准为：耕地每亩0.05万元。
(四)征地现场处理包干费为各地类土地补偿费的10%。
(五)地上附着物补偿另行规定。
七、各项补偿费用分配使用
各项土地征用补偿由县征地事务机构向用地单位统一收取，统一支付给被征地村集体。土地补偿费为农村集体经济组织所有。安置补助费必须专款专用，不得挪作他用，需要由农村集体经济组织安置人员的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用。不进行统一安置的，安置补助费发放给安置人员个人，或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的社会保险费用。青苗补偿费归种植人所有。
八、政府鼓励壮大村集体经济。征用耕地给予8-10%的比例(一类地段为8%，二类地段为9%，三、四类地段为10%)的安置用地指标，用于被征地村集体经济发展第二、第三产业(房地产除外)。
九、安置用地指标经村民会议讨论，在县国土资源部门监督下，可以有偿调剂或由县人民政府有偿收回，有偿费返回给村集体经济组织，严禁买卖安置用地指标。
十、国有重点工程建设项目征用土地，国务院、省、市政府另有规定的从其规定。
十一、失地农民生活保障制度另行规定。
十二、本办法自颁布之日起一个月后施行。
十三、在此之前县政府颁发的苍政发〔1999〕184号文件予以作废。
十四、本办法由苍南县国土资源局负责解释。